本文摘要：事件　　11月7日，国家发改委、国家能源局开会新闻发布会，对外月公布《电力发展十三五规划》。

事件　　11月7日，国家发改委、国家能源局开会新闻发布会，对外月公布《电力发展十三五规划》。这是时隔15年之后，电力主管部门再度对外发布电力发展5年规划。

上次公布必须追溯到2001年1月1日，当时的电力主管部门原国家经贸委公布了《电力工业十五规划》。该规划对我国现阶段电力工业获得的成绩做到了详细总结，并具体了发展方向和指导思想，同时十八项最重要任务，对电力结构、电网结构、技术创新及市场化体制改革做出具体部署。

预计2020年，全国发电装机容量20亿千瓦，较15年底减少4.7亿千瓦，年均快速增长5.5%　　评论　　关于电力结构调整之清洁能源科学、大力与大力发展：十八项最重要任务当中，首要提及的六项任务就是关于电力结构的调整，而在这六项任务当中，五、六项有关天然气和煤电；水电首当其冲、紧随其后为清洁能源(风电、光伏发电、生物质能以及核电)，分别用了大力与大力发展，可以显著感觉到国家对清洁能源的推崇。在现阶段供电严格常态化和电力结构清洁化的大背景下，国家特别强调以最重要流域龙头水电站建设为重点，科学研发西南水电资源及新建项目提早实施市场空间预防新的弃水，计划在2020年，常规水电装机约3.4亿千瓦，较2015年底减少0.43亿千瓦，近15%，同时融合十三五期间对华中和南方电网结构的优化升级，做顾及本地研发与跨域运送，水电作为第二大电力来源，国家彰显了更好责任和愿景。

　　关于电力结构调整火电之煤电减缓转型升级、增进洗手有序发展：火电作为国家第一大电力来源(电力供应占到比近70%)，转型升级是重点。对洗手发展，我们的总结是：融合装备和技术的革新(超临界、超强超临界机组)，增大能耗低、污染轻煤电机组的改建和出局力度。计划在十三五期间，全国实行煤电超低废气改建大约4.2亿千瓦，实行节约能源改建大约3.4亿千瓦，力争出局领先煤电机组大约2000万千瓦(占到目前有数装机容量的2%)，新建煤电机组平均值煤耗较低至300克标煤/千瓦时，到2020年，平均值煤耗降到310克标煤/千瓦时(现阶段平均值为318克标煤/千瓦时)；有条件的30万千瓦级以上机组全部构建超低废气；SO2和NOx排放量力争上升50%。我们指出在：在目前92%现役机组构建副产物、脱硝的大背景下，十三五期间对副产物、脱硝、除尘、烟气监测及管理明确提出了更高的拒绝。

　　关于国际合作和市场化体制改革一路一带和深化+简政放权：我们指出，扩展国际合作新局面，即是我国电力装备、技术、金融方面的迫切需要，也是目前供电严格常态化后跨境电网互联互通的必然选择，推展全球洗手绿色电力发展。现阶段我国已与周边8个国家和地区积极开展电力贸易，投资巴西、葡萄牙等国电网。市场化体制改革方面，我们指出深化的展现出之一是具体三个时间节点：即2016年内启动东北地区辅助服务市场试点，2018年底前启动现货交易试点，2020年全面启动现货市场，研究风险对冲机制；同时强化在放松赢配售各个环节、简政放权后的监管和输配电点的核定。

　　投资建议　　引荐购电侧改革试点地区享有本地发电厂、配电网络、电力大用户资源的低估值低股息率水电主体，注目大气污染防治(副产物、脱硝、烟气管理)和监测类优质标的，投资人组为：桂东电力、三峡水利、文山电力、郴电国际、广安爱众、聚光科技、雪浪环境、博世科、高能环境、清新环境、天壕环境、永清环保，金海环境等。

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